Rodrigo navia comisionLa autoridad universitaria invitó a los constituyentes a reflexionar sobre cómo la nueva Constitución debiese establecer la organización, roles y tareas que la ciencia y tecnología debiesen cumplir desde el Estado para el desarrollo del país y de la sociedad global.
ARTICULADOS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, NUEVA INSTITUCIONALIDAD Y REGIONALIZACIÓN FUERON LOS EJES CENTRALES DE LA EXPOSICIÓN DEL VICERRECTOR DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO, DR. RODRIGO NAVIA, EN COMISIÓN DE CONVENCIÓN CONSTITUCIONAL
 

Este jueves, el Vicerrector de Investigación y Postgrado UFRO, Dr. Rodrigo Navia sesionó en la Comisión referida a Sistemas de Conocimientos, Culturas, Ciencia, Tecnología, Artes y Patrimonio, de la Convención Constitucional, instancia en la que expuso las necesidades existentes y las oportunidades que trae consigo una nueva constitución para el desarrollo integral, equitativo y descentralizado de la ciencia y tecnología en nuestro país.

Su análisis inició con una revisión histórica breve, que refleja la crítica situación que enfrenta el desarrollo de ciencia y tecnología en Chile, considerando que, en la Constitución actual, estas áreas tienen una escasa mención dentro de sus 143 artículos, lo que es un avance mínimo, toda vez que, en las constituciones anteriores, la ciencia y tecnología eran ámbitos inexistentes. Indica que “en la Constitución actual existe una declaración general de que el Estado estimula la ciencia, tecnología y el arte (entre otros), y por otro lado los temas de protección (intelectual), lo cual es bastante escaso y débil”, pronunció el Vicerrector Navia.

Unas de las primeras reflexiones planteadas en la exposición versa sobre lo que ocurre en algunas constituciones vigentes en el mundo, donde se presentan categorías que clasifican articulados en relación a la ciencia y tecnología, diferenciando lo que ocurre a nivel mayoritario. “Lo que vemos en la mayoría de las constituciones es no hay una mirada específica de lo que el Estado quiere o espera respecto del desarrollo de la ciencia y la tecnología para el país. Es necesario reflexionar sobre cómo una constitución podría definir a través de un articulado, el uso o las tareas que la ciencia y la tecnología deben cumplir en la sociedad”, añade a modo de ejemplo, la Constitución de Francia, “en un pequeño párrafo pero muy potente indica que la ciencia y la tecnología debe cumplir un rol fundamental al cuidado del medioambiente, es una declaración de principio, pero podría ser en sustentabilidad futura del planeta, entonces ahí tenemos un efecto distinto, no es sólo estimular la ciencia y tecnología per se, sino que queremos que la ciencia y tecnología cumpla un rol específico en nuestra sociedad y en los territorios”.

INSTITUCIONALIDAD Y REGIONALIZACIÓN

El vicerrector invitó a los constituyentes a observar la institucionalidad de países descentralizados, promoviendo una reflexión sobre las competencias que podría desplegar el Estado en sintonía con los gobiernos regionales, de la misma manera que lo hace por ejemplo Alemania y sus estados federales.

Desde la ética del deber, el Dr. Navia indicó, sobre esta nueva institucionalidad que “no necesariamente todo tiene que estar en las universidades y talvez debiésemos tener una institucionalidad distinta. En Chile tenemos una institucionalidad bastante interesante en términos de institutos (INIA, INACH, CECHEN, entre otros), pero pareciera que esa institucionalidad no está muy bien coordinada y por lo tanto, quizás es momento de repensar esa institucionalidad y repensar su coordinación, y lo mismo, entre la colaboración científica del sector público con el privado, es una vieja materia de desarrollo país en donde la ciencia y la tecnología tienen mucho que decir pero tampoco hay un marco regulatorio en ese respecto y que pudiese ser un tema de profundización”.

El vicerrector destacó la jerarquía, estructura y funciones que demuestra Estados Unidos, como un buen ejemplo sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología como parte fundamental de desarrollo de este país, enfatizando en este aspecto que “ debemos categorizar el tipo de articulados que podría contener nuestra constitución, desde lo más macro, como estimular, hasta promover que la ciencia y la tecnología sean parte del desarrollo social del país y de ser así, la institucionalidad debe ser pertinente a esos objetivos que se planteen desde el ámbito constitucional”, expresó el Dr. Rodrigo Navia.

“Es hora de que nuestra constitución se haga cargo de que tenemos que pensar en un Estado descentralizado, con regiones y comunas dotadas de poder político, facultades y recursos para su decisión autónoma. La ciencia y tecnología no pueden quedar excluidas de esa definición”

Expuso el Dr. Navia que la nueva Constitución de Chile “tiene que tener una definición territorial, el tratamiento diferenciado según realidades locales y regionales diversas. No es lo mismo desarrollar ciencia y tecnología en Magallanes, que en Antofagasta o en La Araucanía. Tiene que haber una equidad y solidaridad interterritorial, compensación económica que asegure la igualdad en la provisión de bienes públicos de similar calidad y debe ser de similar calidad en todo nuestro territorio y para eso tenemos que tener un grado de compensación económica, o de otro estilo, que logre una equidad y solidaridad interterritorial. También tenemos que tener suficiencia en el financiamiento, de competencias, a través de los gobiernos regionales, locales, con recursos humanos y financieros adecuados. A mí me gustaría dejar la reflexión que ciencia y tecnología más regionalización, de alguna manera, debieran tener un apartado en esta nueva constitución. Es muy importante que, desde el punto de vista territorial, se remarquen las diferencias en este ámbito, en lo que es recurso humano, infraestructura, equipamiento, recursos financieros, para el desarrollo ecuánime de la ciencia y tecnología” finalizó el Vicerrector de Investigación y Postgrado UFRO, Dr. Rodrigo Navia.

Les invitamos a ver la exposición completa del Vicerrector de Investigación y Postgrado, Dr. Rodrigo Navia en la Comisión de Sistemas de Conocimientos, Culturas, Ciencia, Tecnología, Artes y Patrimonio, de la Convención Constitucional. (Ver Video)